Бизнес-омбудсмен Нижегородской области принял участие в урегулировании ситуации вокруг новых правил оплаты наружной рекламы: итоговая версия постановления принята со сниженными коэффициентами
Напомним, в начале 2026 года в аппарат Уполномоченного поступило обращение операторов наружной рекламы, обеспокоенных проектом постановления администрации города Нижнего Новгорода о внесении изменений в методику расчета платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Проект предусматривал введение коэффициента пролонгации договора (Кпр), из-за которого плата за афишный стенд могла вырасти почти в девять раз — с тыс. до 9,9 тыс. рублей в месяц. Для оператора с портфелем в 150 стендов ежемесячный платеж увеличивался бы со 166 тыс. до 1,5 млн рублей.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Нижегородской области Павел Солодкий публично обратил внимание на проблему и призвал представителей рекламной отрасли активно участвовать в процедуре оценки регулирующего воздействия (ОРВ).
«Чтобы замечания были учтены в финальной версии нормативного акта, важно пройти официальную процедуру оценки регулирующего воздействия. Только совместными усилиями мы сможем сформировать прозрачные и экономически обоснованные правила игры на рынке наружной рекламы», — отметил Павел Солодкий.
Вопрос стал предметом специальных заседаний Общественного комитета по рекламе при Торгово-промышленной палате Нижегородской области, состоявшихся З и 23 марта 2026 года с участием аппарата Уполномоченного, УФАС по Нижегородской области, МКУ «Городской центр градостроительства и архитектуры» и ведущих операторов наружной рекламы. На заседаниях было подчеркнуто, что афишные стенды используются преимущественно для информирования о культурно-развлекательных мероприятиях. их загрузка неравномерна в течение года, а прогнозируемый рост платежей ставит под угрозу экономику этого сегмента рынка.
Параллельно аппарат Уполномоченного принял участие в публичных консультациях в рамках ОРВ (26 февраля — 27 марта 2026 года), в ходе которых от предпринимательского сообщества поступило 19 замечаний и 29 предложений; часть доводов бизнеса была учтена разработчиком при доработке проекта.
По итогам проделанной работы администрацией города Нижнего Новгорода принято постановление от 24.07.2026 5762, в котором позиция бизнеса и Уполномоченного нашла отражение:
• максимальные значения коэффициента пролонгации для рекламных конструкций малого формата снижены по сравнению с первоначальным проектом: при продлении договора на 4—6 лет — с 5 до 4, на 6—8 лет — с 7 до 5, свыше 8 лет —с 9 до 6;
• применение коэффициента пролонгации отложено: соответствующие положения вступили в силу с 1 августа 2026 года, а не с момента издания постановления, что дало операторам время адаптировать бизнес-планы;
• на уполномоченное муниципальное учреждение возложена обязанность уведомить предпринимателей об изменениях и порядке оплаты ежемесячных платежей, в том числе за август 2026 года.
«Эта история — пример того, как цивилизованный диалог бизнеса и власти дает результат. Предприниматели не остались в стороне: пришли на площадку ТПП, направили замечания через ОРВ. Мы со своей стороны обеспечили их позицию юридической и экспертной поддержкой. В итоге нагрузка на малый формат, включая афишные стенды, снижена, а переход к новым правилам сделан более плавным. Аппарат Уполномоченного продолжит мониторинг правоприменения постановления и при необходимости готов оперативно реагировать на сигналы бизнеса», — прокомментировал Павел Солодкий.
11.08.2026
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Нижегородской области Павел Солодкий публично обратил внимание на проблему и призвал представителей рекламной отрасли активно участвовать в процедуре оценки регулирующего воздействия (ОРВ).
«Чтобы замечания были учтены в финальной версии нормативного акта, важно пройти официальную процедуру оценки регулирующего воздействия. Только совместными усилиями мы сможем сформировать прозрачные и экономически обоснованные правила игры на рынке наружной рекламы», — отметил Павел Солодкий.
Вопрос стал предметом специальных заседаний Общественного комитета по рекламе при Торгово-промышленной палате Нижегородской области, состоявшихся З и 23 марта 2026 года с участием аппарата Уполномоченного, УФАС по Нижегородской области, МКУ «Городской центр градостроительства и архитектуры» и ведущих операторов наружной рекламы. На заседаниях было подчеркнуто, что афишные стенды используются преимущественно для информирования о культурно-развлекательных мероприятиях. их загрузка неравномерна в течение года, а прогнозируемый рост платежей ставит под угрозу экономику этого сегмента рынка.
Параллельно аппарат Уполномоченного принял участие в публичных консультациях в рамках ОРВ (26 февраля — 27 марта 2026 года), в ходе которых от предпринимательского сообщества поступило 19 замечаний и 29 предложений; часть доводов бизнеса была учтена разработчиком при доработке проекта.
По итогам проделанной работы администрацией города Нижнего Новгорода принято постановление от 24.07.2026 5762, в котором позиция бизнеса и Уполномоченного нашла отражение:
• максимальные значения коэффициента пролонгации для рекламных конструкций малого формата снижены по сравнению с первоначальным проектом: при продлении договора на 4—6 лет — с 5 до 4, на 6—8 лет — с 7 до 5, свыше 8 лет —с 9 до 6;
• применение коэффициента пролонгации отложено: соответствующие положения вступили в силу с 1 августа 2026 года, а не с момента издания постановления, что дало операторам время адаптировать бизнес-планы;
• на уполномоченное муниципальное учреждение возложена обязанность уведомить предпринимателей об изменениях и порядке оплаты ежемесячных платежей, в том числе за август 2026 года.
«Эта история — пример того, как цивилизованный диалог бизнеса и власти дает результат. Предприниматели не остались в стороне: пришли на площадку ТПП, направили замечания через ОРВ. Мы со своей стороны обеспечили их позицию юридической и экспертной поддержкой. В итоге нагрузка на малый формат, включая афишные стенды, снижена, а переход к новым правилам сделан более плавным. Аппарат Уполномоченного продолжит мониторинг правоприменения постановления и при необходимости готов оперативно реагировать на сигналы бизнеса», — прокомментировал Павел Солодкий.
11.08.2026